欧盟2028年起对150欧元以下包裹征收2欧元处理费

2025年7月，欧盟委员会提出了一项引发广泛争议的贸易与监管提案：拟于2028年全面取消当前针对150欧元以下进口包裹的免税政策，同时对所有进入欧盟的低价值跨境包裹征收每件2欧元的“处理费”（Handling Fee）。此举被广泛解读为欧盟应对跨境电商泛滥与本地零售危机的重要信号。

本次政策尚未正式落地，但法国、希腊等国已强烈呼吁提前至2026年执行。与此同时，包括Shein、Temu在内的中国电商平台也迅速做出反应，称此举将推高商品成本、挤压低价模式优势。而对依赖欧洲市场的中国卖家而言，未来合规与本地化履约，已成不可回避之路。

一、政策原文与背景：免税终结，2欧元将成“新门槛”

欧盟现行VAT政策中，150欧元以下的非欧盟进口包裹可适用“低值包裹免税机制”，即无需缴纳关税，仅需通过IOSS系统申报VAT税率。这项制度原本为鼓励自由贸易设立，近年却被大量跨境平台滥用，成为“避税漏洞”。

新提案显示，从2028年起：

欧盟委员会表示，此政策预计每年为欧盟带来超过24亿欧元监管支持收入，并大幅提升对假冒伪劣商品的筛查效率。

值得注意的是，欧盟该项提案尚未定案，最快实施时间为2028年。然而，法国财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）已公开表态，法国将推动自2026年提前执行该机制，并配合实施更严格的海关抽查体系。

法国零售巨头家乐福（Carrefour）董事长Alexandre Bompard在接受路透社采访时直言：“2欧元象征意义大于实质，这是个笑话（a joke）！”他认为，欧盟需效仿美国提高对中国商品的关税至100%，才能有效遏制Shein、Temu等平台对本地商家的“价格倾轧”。

希腊、葡萄牙、意大利等南欧国家的零售业协会也集体签署请愿信，要求欧盟委员会将实施节点前移，避免再出现“平台商品洗仓式倾销”。

面对欧盟新政的压力，全球最大快时尚电商平台Shein率先发出“涨价预警”。

Shein法国区负责人表示，若2欧元处理费与法国正在推进的环保法案罚款一并实施，“每单商品平均售价将上升8~12欧元”，这将动摇其平台赖以生存的低价优势。

Temu、AliExpress等平台尚未公开回应，但据业内透露，多数平台已在进行“本地仓转移计划”，将部分核心SKU调仓至法国、比利时、荷兰等欧盟成员国，并探索合规认证、法语标签、碳足迹标识等本地适配解决方案。

对于中小跨境卖家而言，欧盟新政的落地意味着几个关键词将成为今后出海运营的“生死线”：

法国、比利时、德国等欧洲本地仓将成为“平台偏好发货源”，不仅可降低包裹操作费用，还可缩短物流时效、提升转化率。

美妆品、电子电器、母婴类商品将面临严格的入境标签和安全认证要求。CE、RoHS、REACH合规文档将成为平台审核的必要文件。

入驻法国本地海外仓，如博克斯海外仓（XBOX ENTREPOT），可通过与Lingxing、店小秘等WMS系统对接，实时管理库存、处理退货、执行换标合规要求。

在上述趋势下，法国本地海外仓的战略意义被重新定义。

以博克斯法国仓为例，其位于巴黎北部CDG机场核心物流区，具备以下几大优势：

为中小品牌出海、代工厂转型跨境销售提供“入仓即合规”的一站式解决方案。

欧盟对低价值包裹征费的政策，是全球跨境电商“监管回潮”的重要一环。短期内，它带来成本上升与规则冲击；但中长期，它也将清除“劣币驱逐良币”的局面，助力真正有产品力、合规意识与本地仓布局能力的品牌脱颖而出。

下一个阶段的竞争，将不是谁更便宜，而是谁更合规、更本地、更值得信任。